政府工作人员可以申请个人独资企业吗？

　　问题：我父亲在我们当地乡政府工作，我母亲是家庭主妇，不上班。现在父亲想开个小超市给母亲经营，请问他能用自己的名字申请营业执照吗?

　　解答：不可以。你父亲想开的小超市属于个人独资企业，个人独资企业的投资者是有身份限制的，根据我国行政法的规定，国家公务员、党政机关领导干部、警官、法官、检察官、商业银行工作人员不得作为投资人申请设立个人独资企业。你父亲是政府机关工作人员，根据上述规定，是不可以开小超市的。

　　个人独资企业对法人有什么要求？

　　根据我国个人独资企业法第8条规定可知，设立个人独资企业应当具备下列条件：

　　(1)主体条件：即投资人为一个自然人。

　　所谓自然人，是指基于出生这一自然状态而作为民事主体的人。自然人有两种属性：一是其自然属性，即自然人根据出生这一自然状态而取得主体资格;二是其法律属性，即自然人独立自主地享有法律规定的权利和义务。

　　个人独资企业的投资人只能是自然人不能是法人，且数量仅限于一人。自然人以外的团体或社会组织虽然也常有单独投资经营的情形，但不能视为独资企业，如国家单独投资的企业通常被称为国有企业，团体或社会组织单独设立的企业则通常采用“一人公司”的形式。由于企业设立后要从事生产经营活动，所以投资人还应具有完全民事行为能力的人。个人独资企业法第47条规定：“外商投资企业不适用本法。”因此，设立个人独资企业的自然人只能是中国公民，且非法律和行政法规禁止从事营利性活动的人，如国家公务员、公证员、法官、检察官、人民警察及现役军人等。

　　(2)名称条件：即有合法的企业名称。

　　企业名称是表示企业特征的文字符号，是企业进入市场，开展经营活动的表征。个人独资企业的名称不仅应当与公司和合伙企业的名称区别开来，而且应当与其他个人独资企业的名称区别开来。《个人独资企业登记管理办法》第4条规定，个人独资企业的名称应当与其责任形式及所从事的营业范围相符合，在个人独资企业的名称中不得使用“有限”、“有限责任”或“公司”等字样。个人独资企业的名称可以叫厂、店、部、中心、工作室等。企业申请登记时，企业的名称由工商行政管理部门核定;准予登记后，在规定的范围内享有专用权，受国家法律保护。

　　(3)出资条件：即有投资人申报的出资。

　　投资人申报的出资，是指在设立个人独资企业时，投资人承诺投入企业资本的总和。它不是注册资本，只是经营条件，不具有对债权人给予担保的效力。因此，个人独资企业法对投资人的出资方式和出资数额没有给予规定。个人独资企业法只要求投资人申报出资，并不要求投资人实际缴付出资。相比而言，合伙企业和公司有较为严格的出资要求。合伙企业法明确规定合伙人要实际缴付出资，且对出资方式也作了具体的规定。公司法也规定，公司在设立时，股东出资不得低于法定资本最低限额，出资必须实缴且需要验资。

　　(4)物质条件：即有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。

　　固定的生产经营场所和必要的生产经营条件是个人独资企业开展经营活动的物质基础。同时，法律作这一要求也是为了使个人独资企业与行商游贩相区别。

　　(5)雇员条件：即有必要的从业人员。

　　从业人员包括从事业务活动的投资人和企业依法招用的职工。对个人独资企业从业人员的数量，个人独资企业法未作限定。只有投资人一人从事业务活动，也符合条件。